國家通訊傳播委員會(NCC)代理主委陳崇樹等3位委員的任期7月底屆滿,8月起將面臨沒有委員的窘境;行政院則指出,目前已到最後徵詢階段,將儘速提交名單。
據了解,政院已準備提出新一批NCC委員人選,主委傳出是台北市政府前法務局長、前行政院長謝長廷的愛徒袁秀慧,副主委則是中山大學傳播管理所教授蕭蘋。對此,本報致電袁秀慧,她並未否認,僅表示不方便評論。
根據《上報》取得完整名單,配合NCC委員任期交錯制,行政院確定提名袁秀慧、蕭蘋、王怡惠、游家牧、張春炎、張克豪、陳春木為NCC委員,並指定袁秀慧為主委, 蕭蘋為副主委。其中袁秀慧、蕭蘋及王怡惠等3 人任期至2030年7月31日止;其餘4名任期至2028年7月31日。
根據《上報》取得完整名單,配合NCC委員任期交錯制,行政院確定提名袁秀慧、蕭蘋、王怡惠、游家牧、張春炎、張克豪、陳春木為NCC委員,並指定袁秀慧為主委, 蕭蘋為副主委。其中袁秀慧、蕭蘋及王怡惠等3 人任期至2030年7月31日止;其餘4名任期至2028年7月31日。
柯文哲前律師袁秀慧入列 綠營拉攏白營意圖濃
袁秀慧現為長慧法律事務所所長,眾所周知,她也是前閣揆謝長廷的愛徒,曾任民進黨青年部副主任、黨產會委員。柯文哲競選台北市長之前,因涉入「MG149案」風波,袁秀慧也是柯的委任律師;陪伴柯文哲挺過MG149風波、及柯成功入主北市府後,她於2016年10月進入台北市政府擔任法務局局長,直至2022年底才卸任。

柯文哲入主北市府後,袁秀慧2016年10月進入台北市政府擔任法務局局長。(資料照片/王侑聖攝)
柯文哲上任初期開始清查前朝的「五大案」,所以在北市府期間,袁秀慧也站在第一線,面對遠雄大巨蛋案的棘手法律攻防。即便已卸任,2024年台北地檢署偵辦京華城案,為釐清柯文哲擔任台北市長期間,放寬京華城容積率的適法性,廉政署還曾以證人身分傳喚袁秀慧作證。
「能在柯文哲底下任職6年又還沒鬧翻的局長,實屬不易。」政界人士觀察,以袁、柯關係來看,行政院提名袁當NCC主委,拉攏民眾黨白營立委的意味十足,但因還是沒與在野黨協商,想必「這批」應該也是全軍覆沒。
NCC人事案恐再觸礁 業界嘆:有人願被提名就該感激
至於袁的歷練能否擔綱NCC主委?「賴政府都能提名陳世凱等青年世代當交通部長,所以提袁也不足為奇了吧,」市場人士還說,「現在還有人願意出來被提名當NCC委員,政院就很感激了吧!」

市場人士認為,陳世凱都能當交通部長,袁秀慧被推舉NCC主委也不足為奇。(資料照片/王侑聖攝)
朝野各有想法,導致NCC人事案遲遲未過。原NCC主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁和林麗雲4人任期至2024年7月31日止,行政院在2024年4月底,已提名翁柏宗為主委、台師大大傳所特聘教授陳炳宏為副主委,及世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、與NCC平台事業管理處處長詹懿廉為新委員,共4人送立法院審查。
但國民黨團認為,NCC委員應依政黨比例任命,並提案入法;即便國民黨、民眾黨聯手刪除《NCC組織法》的「萬年委員條款」,讓已連任多屆的代理主委翁柏宗在2024年11月底去職;但翁下台後,新任委員的人事案仍卡在立院尚未審議,NCC只剩現行的3名委員,形同癱瘓。

NCC代理主委翁柏宗(左)在2024年11月底去職,新任委員的人事案仍卡在立院尚未審議。(資料照片/王侑聖攝)
NCC陷入僵局 學者建議「國會推薦+朝野協商」破除惡鬥
2025年7月,行政院新提名的4位委員名單,指定成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先、東吳大學法學院專任特聘教授程明修擔任正副主委。立法院會於去年11月進行NCC人事同意權案記名投票,由於藍白均投下不同意票,這4位被提名人也遭全數否決。
中正大學傳播系教授羅世宏於本報專欄中指出,NCC當前這局面的荒謬之處,在於它並非突發意外,而是制度設計失靈,與政黨惡鬥長期累積的結果。

NCC等重大人事案屢屢在國會碰壁,專家認為這是制度設計失靈,與政黨惡鬥長期累積的結果。(資料照片/王侑聖攝)
他舉例,韓國的處境同樣充滿朝野政黨攻防,但新設的「廣播媒體通信委員會」(Korea Media and Communications Commission,簡稱KMCC),整併了原KCC(通訊傳播委員會)的職權,接手部分科學技術資訊通信部的廣電與新媒體振興補助職能,監管範圍從傳統廣播電視擴展至數位媒體與數位平台,委員會成員從5人增為7人,其中的3名常任委員(含主委與副主委)屬總統任命系統,4名非常任委員由朝野政黨共同推薦。
他強調,在韓國忙著「砍掉重練」之際,台灣的NCC卻連「維持現狀」都做不到了。為了盡快解決政治僵局與重啟NCC的治理改革,他建議,明確落實政治平衡機制,例如維持由行政院長提名主委,另由國會執政黨團與在野黨團各推薦3人,所有被推薦人選經朝野協商達成共識後,再交由行政院長行使正式提名權,並送請國會完成同意程序。(責任編輯:殷偵維)
首次上稿 07/24 16: 30
更新時間 07/24 18: 25





