記者:趙客裕 行政院報導

「消除對婦女一切形式歧視公約（Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women, CEDAW）第5次國家報告國際審查會議」於（17）日圓滿落幕。此次邀請5位國際婦女人權專家來臺審查，並提出89點結論性意見與建議。行政院今日召開結論性意見與建議重點說明記者會，由政府機關代表團團長林明昕政務委員擔任主持人，代表我國政府接受國際審查委員會提出之結論性意見與建議。

 

林政委表示，此次審查會議順利完成，代表我國性別人權報告制度更臻成熟，CEDAW精神將透過政府意志和民間監督力量，積極落實於政府施政，以符合國家人權報告制度精神，並展現我國保障性別人權的政策目標。

 

行政院性平處指出，此次審查委員會由奈及利亞籍Esther Eghobamien-Mshelia委員、巴哈馬籍Marion Bethel委員、墨西哥籍Leticia Bonifaz Alfonzo委員、芬蘭籍 Niklas Bruun委員以及韓國籍 Heisoo Shin委員等5位專家組成，審查會議參與者包括行政、立法、司法、考試及監察等5院代表，超過400位政府機關官員及非政府組織成員。會議依循聯合國模式，5位審查委員經逐條審查我國提出的國家報告、民間平行報告、問題清單回應等資料，並與我國政府機關、民間團體廣泛且充分的對話，針對我國CEDAW推動情形完成報告審查，並於今日提出89點結論性意見與建議。

 

國際審查委員指出，本次國際審查適逢我國《CEDAW施行法》通過15週年，以及聯合國大會通過該公約45週年，具有重要的歷史意義，並肯定臺灣20多年來持續且具誠意的參與，讓臺灣在2023年經濟合作暨發展組織（OECD）的社會習俗性別指數（SIGI）中名列全球第六、亞洲第一。

 

國際審查委員也強調，自第4次審查以來，臺灣在各個領域都取得了廣泛的進展，例如在性別暴力防治領域，訂定《跟蹤騷擾防制法》、修訂《性別平等工作法》、《性侵害犯罪防治法》和《家庭暴力防治法》，及成立了性影像處理中心，遏止未經同意的影像濫用行為，並於2025年3月啟動了首個跨院及跨部會的性別暴力防治國家行動計畫。審查委員指出，在保障同性婚姻與跨性別者權利方面，臺灣政府也擴大了對同性婚姻和共同收養的保障。

 

國際審查委員同時也指出，儘管臺灣政府在性別平等方面有不錯的成果，但臺灣作為全球超過60%半導體和數位硬體的供應國，若沒有全面落實CEDAW，就不可能有真正以人權為基礎的AI治理。審查委員也關心，現行有超過28萬名女性移工支撐著臺灣的照顧經濟，但她們仍被排除在《勞動基準法》適用範圍之外，反映出我國在推動性別平等的政策上仍有進步的空間。

 

國際審查委員會也再次關注，臺灣政府目前規劃制定的綜合性反歧視法律，應納入公約所規定對婦女的歧視定義，以加速實現性別平等；建議政府採取全面性的政策、策略與方案，以解決深植於社會結構中的歧視性性別刻板印象與父權觀念，包括對公務人員、司法人員與媒體人員進行系統性的培訓。審查委員也建議，政府應積極依據CEDAW與國際勞工組織（ILO）標準，推動「同值同酬」，並透過薪資透明化，引入工作評估架構，以及針對女性集中的職業領域，訂定提升薪資的長期計畫，積極縮減薪資落差問題。

 

國際審查委員強調，政府應採取措施消除不利處境婦女參與領導及決策的結構性障礙，以及提供身心障礙婦女參與政治與公共生活所需的全面性支持措施。

 

林政委除對5位專家不辭辛勞在會議程序內完成報告審查表達敬意與感謝，並允諾89點結論性意見與建議後續將由行政院性平處及各政府機關推動落實，行政院亦將持續監督所屬各部會落實本次結論性意見與建議之進度及成果。

 

行政院性平處表示，國外專家結論性意見與建議正式版本將於定稿後，另行公告於行政院性別平等會網站（https://gec.ey.gov.tw/）。