其實,年金爭議與檢討也不是一天兩天的事,早在2000年陳水扁擔任總統時,對俗稱18%的「軍公教保險優惠存款」就做了改革,經過兩波修正與馬政府上任接力,讓18%在1995年凍結,並於2011年1月1日公告廢止,之後雖然有零星的年金話題戰火,但延續性都不強。
若要說引起全民恐慌,應該是2015年6月,震撼全球的「希臘即將破產」事件,在那個時間點上,恰逢國家財政快速惡化,「台灣即將希臘化」的說法充斥坊間,也讓年金改革話題成為後來總統與立委大選的重要政見,並延續迄今。
從制度來看,年金(annuity)是指一種定期支付契約金額的方式,年金保險(annuity contract)則是根據年金的基礎所設計的商品;只要被保險人生存,被保險人透過年金保險,都能在一定時期內定期領取一筆保險金,直到被保險人死亡為止。
因為定期定額領取的特性,也讓年金保險多被用來作為養老之用,藉以保障老年的經濟安全。只不過,隨著平均壽命的增加,年金保險在財務支應上超出當時想像,特別是政府公辦的年金保險更是如此,為了能夠維持平衡,自然也得順應時勢做些調整,讓被保險人透過少領或是多提撥的方式,讓年金保險維持正常營運。
當然,這類做法因為影響到養老規畫,自然會造成被保險人一定程度的壓力,改革上也勢必出現阻力,如何在壓力下妥善處理,考驗為政者的智慧與行動力。
不過,眼下政府要怎麼做,小老百姓似乎也使不上力,對於升斗小民來說,年金改革與否是一個話題,但更要緊的是,既然國家不靠譜,如何自己照顧自己,或許是因為這些自覺,近年一些搭著退休順風車的金融商品,成為退休族或準退休族的熱議焦點。
確實,多年來,我們並非一個重視社會福利的國家,特別在退休規畫上,「隨人顧性命」似乎是更適切的註腳,在台灣,扣除年金保險的定期給付,多數人的退休選擇不外是儲蓄,除了現金,不管是存股,存房,存金條,甚至將養老期待寄託子女,都有著化零為整抗通膨,未來得以獲利變現的期待,也因為如此,國人在自有住宅率與儲蓄率上居高不下。
偏偏相較於過去經濟環境的單純,即使身處一個是全球化邊緣的蕞爾小島,我們依舊得面對比父執輩更艱險的環境,更大的波動,與更難料的前景,對於以安逸穩定為資產布局顯學的華人社會,從結構的改變將會是這一代的大挑戰。
這些改變可以從近期各行庫推動的以房養老略窺一二,當老人家把終其一生努力的恆產,抵押給銀行,化整為零以安度餘生之際,不也意味著,在這世道裡,過往對於產業與子孫的執念,遭逢瞬息萬變的時代趨勢,竟然連傳統上八風不動「不動產」也得有「動」起來的一天。
古諺有云「靠山山倒,靠人人跑,靠自己最好」,與其隨著似假還真的政府年金話題起舞,千萬別忘了,這個隨人顧性命的年代,自己不替自己想,還會有誰真心為你心疼?
(作者徐佳馨,從一無所知的房產門外漢到如今房產略懂略懂,專欄散見先探、新新聞、聯合報、聯合新聞網、YAHOO奇摩房地產、香港東方日報等媒體,著有《房市專家教你買一間會賺錢的房子》、《30堂千萬房產課》,現職為住商不動產企研室主任。)
