衛福部研擬將菸品健康捐從新台幣20元調高至40元，不過，反菸團體董氏基金會反對此議，認為菸捐淪為叫價、分配更缺乏監督。他們主張菸捐應回歸稅制進入國庫，由全民監督。
對此，董氏基金會常務董事、前衛生署長葉金川10日出席國民黨立委丁守中舉辦的「醫護權益記者會」受訪時表示，菸捐在2009年他任內時最後一次調漲，他支持調漲菸捐，但一次調漲20元過於唐突，目前正值選舉期間，恐怕不易通過。
葉金川也不認同董氏基金會主張將菸捐回歸稅制，擔憂錢進到總稅收後就像「肉包子打狗」，會用到其他層面，葉金川並揚言將辭去董氏基金會常務董事一職。他說：『(原音)回歸稅制我反對，因為菸捐當初是要保障民眾健康用的，回歸稅制做社會福利，一直發出去，它不是專款專用，奇怪，我要辭去董氏基金會常務董事。』
與會的前衛生署長楊志良也持同一看法，認為菸捐應該專款專用，一旦回歸稅制，國健署也不會得到較多預算，錢就如同進了汪洋大海，說不定還會被拿去蓋「蚊子館」。
