TPP將提升紐國進入全球重要市場的機會,且使紐國對外貿易與投資多樣化,以及提供紐國對TPP國家出口貨品與服務(2014年約280億紐元(約182億美元))之區域平台。
貿易局簡析其降稅情況及對紐國影響,並指出,其市場開放情形及對紐西蘭利益:
一、對紐西蘭之利益及影響:
估計TPP生效後,在2030年前每年至少將使紐國GDP增加27億紐元,且有助於紐商針對以前沒有FTA關係的國家發掘新市場機會;TPP降稅期程完成後,紐國銷往FTA新夥伴之貨品關稅,將有93%免稅,估計每年可節省出口商2億5,900萬紐元(約1億6,835萬美元),亦將減少每年約2,000萬紐元的進口關稅收入。
二、紐國農工產品享有市場開放情形:
(一) 牛肉:協定生效後,紐國輸美牛肉將被取消關稅配額限制,5年後全面開放牛肉為零關稅及零配額;輸日本牛肉的關稅將由現行之38.5%,分15年降至9%;其他會員國於過渡期後,進口關稅將全面降至零關稅。
(二) 乳製品:TPP會員國將擴大給予新配額數量;銷往日本乳酪,於15年後降至零關稅;輸美方面,除嬰兒配方奶及奶粉與部分乳酪分10年廢除關稅外,於協定生效後即降為零關稅。
(三) 紐國出口至TPP成員國之水果、蔬菜、羊肉、水產品、酒及工業產品於協定生效後,全面降為零關稅。
三、服務與投資享有新市場進入:
紐國出口商及投資人可開發之新領域包括:全球供應鏈相關服務業(運輸、倉儲、經銷及零售業)、教育服務、會計服務、其他專業服務(工程、建築、管理諮詢及外國法律服務)、環境服務、旅館觀光服務業等。另TPP之防衛條款賦予紐國有權管理及防止無根據的投資人與地主國爭端解決(ISDS)指控。
四、紐國參加TPP須支付之代價::
(一) TPP要求紐國延長著作權保護期限及提高表演者(如音樂家與演員)權利,另著作權自50年延長至70年,是紐國加入TPP最大的成本支出,在未來逐年漸增至20年後,每年約增加5,500萬紐元(約3,575萬美元)版權等費用。
(二) 紐國政府及產業界(藥品採購機構Pharmac)反對美國主張賦予生物製劑12年資料專屬保護期,影響紐國人長期低價購買政府補助的處方藥品之福利。為此,紐國總理及貿易部長在談判期間多次向紐國人保證可繼續以5紐元(約3.25美元)以下的價格購買政府補助的處方藥品。
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