【記者郭琇真台北報導】《教師法》自84年施行至今,校長和家長團體多年主張「教師評鑑入法」訴求,終於納入政院版《教師法修正草案》,並於10月送至立法院審查。為此,全國校長協會、全國家長團體聯盟、人本教育基金會及全國學習障礙協會30日召開記者會,呼籲國民黨立委別再阻擋修法,忽視孩子受教權益,否則將會有上街遊行、反輔選等後續行動發生。

教師評鑑是否入法爭論多年,校長和家長團體認為,12年國教將於明年上路,教師評鑑若再不入法,如何影響部分不願意改變傳統教法的老師?

校協:激勵灰色地帶教師

校長協會理事長薛春光強調,教師評鑑的目的並不是要淘汰不適任老師,而是要激勵目前少數處於「灰色地帶」,但仍未達不適任程度的老師,協助其專業成長,讓好老師能透過教育評鑑被肯定、凸顯出來。人本教育基金會執秘施宜昕也表示,教師評鑑是為讓好老師有靠山,而非取決年資多少來評估誰是超額教師。

所謂的「灰色地帶」,就是教學觀念老舊、拒絕參與研習的老師,薛春光指出,雖然目前學校有「不適任教師淘汰機制」,但無法強制要求灰色地帶的老師,進行提昇教學專業的作為,許多校長都必須採取鼓勵的方式,因此制度性教師評鑑的納入,絕對必要。

家長:教師停滯學生受害

拿出2009年《親子天下》:「近6成導師同意教師評鑑」的報告數據,全家盟理事長吳福濱表示,學生是教育的主體,不願提昇專業成長的老師,最後必會導致學生受害,但家長卻因陷於無法源根據,無權干涉學校事務。全國學習障礙協會理事劉永寧指出,其中不善言詞表達的特教生,面對教師體罰等不妥教育行為時,該如何為己發聲?

30日記者會上,校長協會和家長團體一致強調,教師評鑑幾乎已是社會共識,但法案至今已在立法院躺了3個月,屢次被國民黨立委擋下,可見其中遭到教師團體綁架,若因為政治因素,無法進行改革,這會期法案仍持續延宕,校長和家長團體將會採取行動,公布漠視學童權益立委的名單,用選票教訓不適任立委。

教團:多談問題少談主義

對此,全教總副秘書長羅德水表示,教師團體擔心的是評鑑將衝擊教師的教育專業、教育品質,從國外實施教評的案例看來,評鑑制度的確讓許多老師疲於整理報表等形式上的工作,剝奪教師與孩子互動的時間。他認為,大家應「多談問題,少談主義」,將教學現場的問題一一攤開檢視,尋找因應對策。

「教學現場發生的每個問題,不見得都是老師的問題。」羅德水表示,教師只是教育體制其中的一個環節,政府的政策設定、教育資源沒有到位都是產生問題的原因之一,但外界卻一致將問題簡化成老師責任,認為實施教師評鑑,台灣教育的問題就可迎刃而解。他強調,高教評鑑已讓台灣高等教育現場出現衝論文點數、承擔學校招生困境、保證學生就業狀況等亂象,中小學不應也淪陷。

教部:公聽會徵教師意見

教育部師資藝教司為了教師評鑑入法,已召集校長、家長、教師代表,啟動「教師評鑑規劃工作圈」數月,目前已達幾項基本共識,包含教師評鑑與不適任教師脫鉤、加入輔導機制協助教師成長等。

副司長郭淑芳強調,目前教評規劃以符合專業、簡單明白、可執行、要E化設計,透過學校各科教師成立專業學習社群的方式,經由打開教室觀課、校內他評等機制,讓優秀教師帶著靜止不動或遇上教學瓶頸的老師一同前進;評鑑目前共分需支持成長、通過和值得推薦3指標,需支持成長的教師必須經過學校專人輔導再評鑑,若評鑑未過,則交由地方政府輔導。

此外,經過評鑑、無論等級,老師都須提教學成果計畫,讓學校、地方乃至中央,可藉此修正教育政策面的問題。至於教師團體最擔憂的評鑑指標內容,郭淑芳表示,經過3年的研究,目前方向已大致底定,未來修正法案若通過,教育部絕對會親自到地方召開公聽會,徵詢教師意見。

(圖說)全國家長團體聯盟與全國中小學校長協會30日召開記者會,呼籲立法院儘速將教師評鑑入法,以維護孩子受教權。左起為全國校長協會理事長薛春光、全國家長團體聯盟理事長吳福濱與全國學習障礙協會理事劉永寧。(圖文/楊子磊)

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