「台灣可以是兼顧環境保護、經濟發展與社會正義的美麗家園。」這是馬英九首度競選總統的環境政策白皮書，當時列出六大主張、十項行動綱領。如今，馬政府執政五年多，政院居然才要成立國土保育專案小組，實在稍嫌太晚。
一部紀錄片《看見台灣》，讓行政部門大張旗鼓，不僅部會首長帶頭進戲院包場，政院也成立國土保育專案小組，閣揆江宜樺更要求以霹靂手段執行國土保育，彷彿一部電影就能點燃政府國土保育的雄心狀志。
然而，掌管國土復育的環資部組織法還躺在立法院；國土三法除《溼地法》完成立法，《海岸法》、《國土計畫法》仍然闕如，從防災到國土的上位政策不完整、制度不健全，這是施政怠惰所導致，政府難辭其咎。
遠的不說，河川治理的事權統一，目前一條河分成中上游的水保局、林務局、農田水利處、營建署與下游的水利署等五個部會。當各部會各行其事，光是治水是一大問題，更奢談整體的國土規畫。
缺乏上位的國土政策，這也是政府當前的最大罩門，外界關切國土保育，政府就推出一個緊急方案；又有團體關心經濟，政府部門就推出拚經濟計畫，施政沒有節奏、沒有完整方案，這就是馬政府的最大罩門。
更何況，明年又是七合一選舉年，政府誇口要整頓清境、廬山、梨山，不知又要得罪多少選民，馬政府是否有勇氣對外宣示：只要國土保育，選票皆可拋？
點出問題很容易，紀錄片《看見台灣》所提到的山坡地破壞、河川汙染、土地超限利用，都是老問題，而多年來，政府施政總是頭痛醫頭、腳痛醫腳，並沒有決心毅力推行到底，有些政策更是碰到選舉就轉彎。
要看見真正美麗的家園，光靠政府口頭宣示是不夠的，因為政府跳票的紀錄太多了。
