(中央社記者廖漢原華盛頓26日專電)中國大陸劃設東海防空識別區,引起美國與區域內國家高度關注。美國學者認為北京的動作直接挑戰美國,中方是否在釣魚台空域執行新規定,是下一步關注焦點。
美國外交關係協會(CFR)資深日本研究學者史密斯(Sheila Smith)指出,中方決定劃設防空識別區不僅引起東北亞各國高度警戒,更直接挑戰美國。
日本與南韓皆劃設防空識別區,中方宣示的範圍與台灣、日本與南韓的區域高度重疊,這些國家僅要求飛往該國的航班提供飛行計畫。不過大陸軍方要求通過識別區的航班提供飛行計畫、無線電通話與標誌等識別,遠高於個別國家有限度執行的慣例。
史密斯認為,將軍事與外交行動分離,以及警告各方誤判會引起嚴重後果,已成美日中三方的重大議題,中方的宣示只會造成高風險,加深各界疑慮,合作找出降低風險之道是當務之急。
中方官員口徑一致指出,劃定東海防空識別區是維護主權和領土領空安全的需要。不過華府學者關切,日本、南韓與美國都宣告,不會依循中方指示通報,北京未來將如何執行新規定處理釣魚台空域?
華府智庫史汀生中心(Stimson Center)研究員容安瀾(Alan Romberg)指出,日本早已將防空識別區延伸至東海,日本戰機經常與所謂侵入領域的俄羅斯與中國的飛機交手,北京只是以其人之道還治其人之身。
容安瀾表示,由中方提出的規定看來,前往大陸空域的航班,過去依循的準則可能得調整,問題是釣魚台空域是否一併適用才真正引人關注。

