【投書】十年超徵超過2.4兆 審計部該專案調查
李邦民／財務人員
根據財政部統計，近十年來累積超徵超過2.4兆，2024 年更創下歷史新高達 5,283 億元！而財政部對超徵的說詞，使出「烏龍踅桌」，十年來變來變去，欺騙總統、立委、人民！人民辛苦繳的納稅錢，政府是怎麼花？審計部不能作壁上觀該專案調查主動究責。
台灣不合理的鉅額超徵現象，已經存在多年，而且超徵金額越來越大，查閱財政部的說詞:
1.沒有超徵一說。
2.超徵是預算短估。
3.超徵都用於減債、還國債，不要再說超徵了。
4.超徵還民就會增加當年度舉債。
依據財政部國庫署官員2月26日最新說法：這些額外的收入必須繳入國庫，無法用來挪作他用。財政部一路「騙來騙去」，審計部看得下去嗎？
審計部相當是國家財務警察，主要職責為審核各級政府機關之財務收支、考核財務效能、審定決算、稽察財務上之違失、核定財務責任等。尤其近來財政部雲端發票抽獎，4人重複中獎，嚴重誠信問題，卻把責任往外推，都沒有真相?審計部有徹查嗎?財政掌理國庫，沒有信用實在很危險。
十年累積超徵款2.4兆的流向一直未明，因依預算法第13條規定 ：「政府歲入與歲出、債務之舉借與以前年度歲計賸餘之移用及債務之償還，均應編入其預算。」可見超徵稅收要「還債」或「移用」依法皆要編入預算，才能使用，但事實證明財政部一直未依法執行。法稅專家指出，超徵款違反預算法59條不能坐抵挪移墊用。
而超徵背後更有稅務獎勵金與查稅成果掛鉤，導致稅務人員貪腐的行為，最令人痛心。筆者友人的孩子辛苦創業，多年後轉虧為盈，稅務員卻找上門「脅」商，多少繳一點，年輕人忙於事業無奈只好屈服，沒想到稅務員又回頭說前年也要多少繳一點。這是什麼依法繳稅？
曾有退休法官直指，正常考績制度在法官身上，都會令其走火入魔，導致弊端，侵害人權，如果用在稅務人員身上，是否更無法想像？現行稅捐制度，稅務員徵稅可以按照比例發獎勵金，是一個大有問題的制度，會走火入魔。
監察院有調查於2018年新聞稿上明確指出，「稅務獎勵金」係財政部考量稅務人員事繁責重，為衡平稅務人員工作質量與提高薪資待遇所設，惟該項補償性質之給與未回歸俸給法檢討，卻逕以「獎金」形式行之，衍生分配爭議及民眾誤解，實有欠妥。請審計部要徹查沒有法源的獎金年年發，要追回繳還國庫，如果審計部應作為却不作為，等於是掩護放縱這些貪腐。
美國第四任首席大法官 John Marshall 曾說「收稅是種強大的力量，使用不慎就會造成毀滅」。美國算較成熟的民主法治國家，都長期遇到稅官濫權的痛苦，直到把國稅局打掉重練，才讓賦稅人權獲得保障。甚至AI時代來臨，稅制可以用AI取代，人民不用再被貪婪的稅務員欺壓，美國川普總統也準備裁掉國稅局，大砍掉6700位員工，就是最好的例子。
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